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  “十三五”时期是张掖市全面建成小康社会的决胜期,也是农业机械化转型升级的关键期。张掖市2017年农业机械购置补贴政策实施意见如下:

 


  张掖市2017年农机补贴政策实施意见五大要点


  一、总体要求


  为推动农业结构调整和促进“一控两减三基本”等绿色发展的需要,按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路,进一步调整补贴机具品目,突出补贴重点,将补贴资金重点用于主导产业生产关键环节所需机具。积极发展农机社会化服务组织,加快推进主要农作物生产全程机械化,提高政策的指向性和精准性。要加强过程监管、明晰权责要求,强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控,确保补贴资金安全规范高效实施。


  二、补贴重点


  深入贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路和绿色生态导向,加快推进主导特色产业全程机械化重点机具的敞开补贴,对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、秸秆饲草化、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴、应补尽补。加大食用菌产业急需机械、设备的补贴力度,尽最大努力支持产业发展。


  三、补贴标准


  推动限额比例双控,在中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴的前提下,补贴标准原则上按不高于同档产品近年(或上年)平均价格的30%测算。为防止个别产品补贴标准过高,采取“限额+比例”的方式确定补贴标准,即对同类同档机具在省域内实行限额与比例双控,取较低标准额度兑付补贴,限定比例按销售价格的30%控制。补贴标准调整情况具体见《甘肃省2015-2017年农机购置补贴一览表(2017年调整版)》。


  四、补贴操作及资金实施与兑付


  全面推动先购后补,大力推广“一站式”服务模式,简化办理程序,方便购机者申报补贴。加强与财政部门的协调沟通,加快已核实补贴机具的资料汇总上报,缩短补贴资金的结算周期与兑付进度,提高补贴资金使用效率。


  五、工作措施


  (一)加强领导,密切配合。各县区农机和财政部门要进一步提高思想认识,切实加强组织领导,密切沟通配合,建立工作责任制,将任务和责任具体落实到岗位。确保补贴政策不折不扣落实到位。


  (二)规范操作,严格管理。要认真贯彻落实农机购置政策规定,规范高效组织实施。要制定完善补贴机具核验流程和工作制度,确保核查核实到位,及时发现并处理政策实施中出现的问题。要健全异常情况预警机制,重点加强对大中型机具和单人多台套、单一品种大批量等异常申请补贴情形的监管。对补贴额较高和供需矛盾突出的机具要重点核实,要敢于动真碰硬,坚决对违规现象实行“零容忍”。对存在具体违规线索的产销企业,可先暂停其补贴资格,及时开展调查并做出相应处理。坚决禁止将补贴资金分配给经销商,坚决禁止经销商代办补贴手续的现象,坚决禁止变通政策规定。


  (三)公开信息,接受监督。各县区要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式,积极宣传补贴政策;要建立完善农机购置补贴信息公开专栏,及时公开年度补贴实施公告、年度全县享受农机购置补贴农户信息表等一切可以公开的信息,主动接受社会监督。


  (四)明确责任,健全制度。各县区在补贴政策落实工作中,要明确责任主体,加强政策执行的组织管理,完善决策机制,规范工作流程,明晰岗位职责,严肃工作纪律,加强内控制度和监管措施,强化监督约束,确保政策落实到位,干部勤政廉洁。真正做到不“踩红线”,不“闯红灯”,不“破规矩”,保障政策规范实施。


  (五)加快进度,狠抓落实。今年,我市农机购置补贴资金位居全省之首,实施效率和结算进度对全省总体实施效果具有一定的影响。各县区要切实提高又好又快实施农机购置补贴政策重要性的认识,把思想和行动统一到农机购置补贴实施的基本要求上来,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,以高度的责任感、使命感和紧迫感扎实抓好补贴实施各项工作。要在规范、廉洁实施的基础上,把加快实施和结算进度作为当前农机购置补贴的重要任务,抓紧抓好抓出实效,确保完成全年目标任务。

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